，辅政大臣这三者都是幼君在位，暂代皇帝理政的人，具有公认的合法性。但现在皇帝的情况很特殊，名义上的嫡母、太后何氏、实际上的生母王美人以及外戚大将军何进都已经死了，而孝灵皇帝更没有留下辅政大臣，所以理论上谁也不能代君理政。

　　董卓依仗权势代为掌国，也是名不正言不顺，如今董卓身死，王允势力又没达到一手遮天的地步，这正是皇帝要抓住的漏洞和机会。

　　皇帝提出的一连串问题，赵戬一个也不敢回答，他独自一人承受着皇帝的怒火，头都不敢抬起来。

　　其余人等也被皇帝这突如其来的威势给吓到了，皇帝不给他们思考反应的时间，趁胜追击：“拿笔墨诏板！”

　　穆顺想也不想就知道皇帝是在命令自己，他刚才亲眼见证了皇帝是怎么在咄咄逼人的尚书们面前，凭借一问一答，须臾之间就使局势大变，甚至还稳占上风。

　　他心里又是激动又是敬佩，赶紧从地上爬起来，跑到最近的一张桌案上抓了一把空白竹简，与笔墨一起摆放到皇帝案上。

　　皇帝拿起彤管，正欲下笔，一时却犯了难。

　　他这几天学习汉朝礼制，知道皇帝下达的命令分四种，分为策书、诏书、戒书和制书；每种都有其各自的功能和使用范围，比如制书是除了玉玺以外，还需加盖尚书令印，此时尚书令印早已被录尚书事的王允寻机从士孙瑞手中收走，一来一回不仅耽搁时间，还会出现意外的变故，所以不可取。

　　而策书又是用来下发诸侯王和三公的，功能上不适用；戒书则有告诫之意，无法完全体现皇帝要拿回批奏权，正式干预朝政的意图；所以思来想去，皇帝还是选择了用诏书的形式。

　　想好措辞之后，皇帝在长约一尺一的竹简诏板上写下他穿越以来的第一份诏书。穆顺随后从符玺郎祖弼手上接过皇帝行玺，加盖之后，这份诏书便成了具有合法性的正式诏令。

　　尚书台的尚书们见此，知道事情已经难以挽回，此时他们想的是该怎么面对皇帝以后可能会对他们进行的报复，这种事情往好了说是为君解忧，往坏了说就是擅权揽政。

　　是好是坏都得看皇帝的意思，更何况除了皇帝，得知此事的王允必然会对他们进行更为严厉的训斥，这是让所有尚书都头疼不已的事情。

　　穆顺受到允许，拿起皇帝刚写好的诏书大声读道；“告司徒、录尚书事允、太尉日磾、司空嘉，及诸卿各府。凡臣民奏疏，事无巨细，令无缓急。或亲拟诏旨，或交由台阁，概由钦阅，皆为朕决。往事已矣，朕不咎其过，而卿等务自省也。”

　　大致的意思是说以后所有的章奏都要先给皇帝过目，然后再移交尚书台依皇帝的意思拟旨，以前做的事情皇帝不会追究了，只是要各位大臣心里清楚，知道反省就可以了。

　　这诏书可谓是宽宏大量，尚书们都放下心来了，知道起码有这份诏书在，皇帝这边是不会怪罪他们了。

　　穆顺读完之后，皇帝立即指派侍中杨琦与穆顺一同出去，到三公九卿等官员衙署宣读这份诏书。必须在今天之内，要让满朝文武知道皇帝不会甘心循规蹈矩的熬到成年再掌权。

　　这道诏书一下，等于是正式宣告皇帝走在台前，今后无论是关西还是关东、亦或者别的什么势力，行事谋划，都不能忽视皇帝的存在。

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