里都还有粮食吧？”宋沅把手里的馍馍掰成小块，丢在茶汤里泡软了一些才吃，这样更容易入口些。
“都有，朝廷要求库房必须有足够的存粮，下官们不敢不听。”
她点点头：“我们搞民政的，在是战是和上只有提出建议，具体如何决策都要听朝廷决策，若是真的需要开战，那军需上就不能拖沓，最主要的粮草问题就得先供应上去，这可是一笔大开销，若是我们准备的不够充分，是会贻误战事的。”
“是。”
“既然库房里的粮食都还在，那就不着急，真到了需要的时候，立刻调拨出来才是要紧，眼下，我们得先将受袭的百姓安顿好，再将被毁坏的城镇村庄重建才是。”她看向众人：“万一真的要打，我们就得做好粮食欠缺的准备了。”
他们一个个面色凝重起来，思量一番后才陆续点头。
“不过，这次的事却也给我提了个醒，西北本就人少，还散落的这样不均，军中即便加强巡视也很难面面俱到，人少就意味着防御能力不足，一旦遇到突袭的匈奴散骑毫无抵抗之力。”
“西北地广人稀，能农耕的田地也不多，百姓为了生存，大多都聚集在能农耕放牧的地方，故此散落，这也是没办法的事，真的要把人都聚集起来，反倒不能正常生活了。”
宋沅摆摆手：“不，我的意思不是这个，我的意思是百姓散落不均是因为农田分布不均，这是暂时没办法解决的事，但人少却是可以解决的，我看过西北的户籍册子，每年入册上籍的孩子才有几千个，大多都还活不过十岁，据我一路巡视下来，多为老人，这可不是好现象。”
“想要人口增加，无非就是吃饱穿暖，能把人生下来养活大百姓才愿意生，不然生下来也养活不了，先朝曾强令要求过，女子十七不嫁男子二十不娶就罚银，以此迫使百姓早日成婚分户，但这个举措对其他地方可行，在西北却实行的分外艰难，太穷了，真要罚银，那一大家子就都活不成了，还有朝廷强行婚配的也是，两个穷光蛋凑在一起，生了孩子也养不了，白白让女子妊娠十月，耗费精力时间耽误农事不说，一不小心还会赔一个进去。”
宋沅点点头：“的确如此，这两个法子我觉得都不太适合，不是不能生，生了养不起才是问题的关键。”
“先前到是有人曾经提议过，说百姓生朝廷养也是可以的，但是百姓哪里舍得把刚出生的孩子丢给衙门照顾？若是让百姓照顾，说难听些，那些分给孩子的口粮，只怕孩子一口都吃不着，所以也被否决了。”
这些事，他们都是动过脑子的，能想的法子都想过了，可即便是小范围的实验都不能成功，为此只能放弃。
宋沅沉思起来，增加西北人口的想法已经不是第一次冒出来了，但如今的情形，的确找不到好的法子去解决。
“这些先都放在心里仔细琢磨琢磨对策吧，当务之急，还是先把防疫和民生安定下来。”她吃完了，倒了碗温热的茶汤溜缝：“如今情况不明，若是城外还有存活的百姓，一律放进城里，免得匈奴再来。”
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