就必须安置到绝对安全的地方，当然以锻造火铳、火炮等技术性工厂可安置到城中，而火药一类危险工厂则安置到城外山中为最佳！

　　困难是有的，但不能克服也必须克服！

　　哪怕是砸锅卖铁也要这么搞，因为秦锋他实在是输不起啊！

　　对孙传庭他们来说这次会议的召开完全打碎了他们之前的认知，同样也因为这次会议使得他们明白了计划经济原来还有这样的好处，而关于这些计划的敲定秦锋尚给了一个较长时间来分步骤完成，这是让孙传庭他们感到最吃惊的存在；而‘第一个五年计划’就这样出现到孙传庭他们眼前。

　　以秦锋为主导商议的第一个五年计划涉及方方面面，从土地、编户、城池发展、行业制定、新的税收制度、人口奖励机制、参军优待制度、水利发展、道路发展等一切涉及民生的皆有详细计划！

　　单拿鞍山卫人口来说：在五年内鞍山卫新生儿人数存活率必须过50万，为此孙传庭他们必须施行奖励机制，保障机制，医疗建设等等来满足这一目标，毕竟在大明新生儿的死亡率还是很高的；在五年内鞍山卫常住人口必须突破350万！

　　再提水利建设：不管是到了哪里进行农业生产劳作那都是离不开水，按计划鞍山卫在五年内全境必须完成镇—村的主要水利建设，为日后的农业生产打下坚定基石！

　　这一条条计划的敲定给了孙传庭他们心中无限压力，甚至他们在心中不禁怀疑这些目标他们真的能完成吗？

　　因为这在他们看来根本是不可能完成的目标啊！

　　但既然是敲定的计划未来怎样并不知晓，现在他们要做的就是全身心投入到建设中，唯有这样才能离成功更进一步！

　　不知不觉间一天的时间就这样悄然而去，虽说秦锋、孙传庭他们身体上显得很疲惫，但在精神上却显得很是亢奋，甚至在草草吃完饭后便皆投入到相关政策制定、落实上了，对他们来说越早敲定相关制定越有利。

　　130余万张嘴在这嗷嗷待哺的等着，如果孙传庭他们不能最大限度的让这130余万百姓忙碌起来，那么每日所损耗的粮食都是一笔天文数字！

　　所以孙传庭他们现在的当务之急便是充分调动起来这130余万百姓，真正让他们的力量全部都发挥出来，为此他们必须连夜制定相关制度，以建设鞍山城为核心，构建工厂体系为主干，通过这两点最重要的存在孙传庭他们在一番商议后决定将百姓和工匠彻底给分列开来，各司其职才能做到效率最大化！

　　而在这期间史可法也能先带领着一应官吏对工匠群体的户籍落实，有工匠群体户籍落实为基础，史可法他们也能将在这其中所遇到的问题讨论解决，在未来更为庞大的百姓户籍整理中更有效率的解决！

　　在不知不觉间孙传庭、录像师、史可法他们已在心中基本认定了自己被秦锋领导这一事实，而且在他们心中也愿意被秦锋领导，而此时他们的领导却有更重要的事情要做，事业虽然重要，但娘子也不能不陪伴啊！

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